星城市南部，瀟湘省政府辦公大樓。 清晨六點，李一凡便出現(xiàn)在省政府大數(shù)據(jù)平臺指揮中心。

    全玻璃幕墻后的天色剛泛出魚肚白，而數(shù)據(jù)平臺的大屏幕上，已跳動起各地傳輸?shù)母母飳崟r數(shù)據(jù)：招投標(biāo)自動歸檔比率、群眾訴求解決平均時效、干部積分分布動態(tài)曲線、基層財政數(shù)據(jù)回傳進度、智能審批異常報警指標(biāo)…… 所有這些數(shù)據(jù)，正是李一凡三年前在星城市試點時設(shè)下的底層架構(gòu)，如今全面升級為瀟湘省一級治理平臺的“神經(jīng)中樞”。

    — “系統(tǒng)數(shù)據(jù)異常率7.3%，比上月增加了1.8個百分點。” 夏辰聲音有些急促。

    “主要問題在于部分地市上報滯后、數(shù)據(jù)接口未打通、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。” 李一凡眼神依舊冷靜。

    “查清楚是哪些地市、哪個部門。” “數(shù)據(jù)不通，是行政惰性，不是技術(shù)問題。

    ” — 他環(huán)視現(xiàn)場： “我們推動制度改革，不是做展示平臺。

    ” “我現(xiàn)在正式提出一個新的指標(biāo)體系：制度型競爭力。” “制度型競爭力，是大夏下一個十年的核心。

    ” — 會議室驟然安靜。 “經(jīng)濟發(fā)展進入結(jié)構(gòu)性減速階段，靠行政刺激、土地財政、財政轉(zhuǎn)移的增長方式不可持續(xù)。

    ” “你們可以回去看看深圳為什么在2019年還能穩(wěn)步上升，靠的是什么？

    ” “是制度能力，是營商制度、創(chuàng)新制度、城市服務(wù)制度的全鏈條競爭力。

    ” — “瀟湘要追深圳，不是GDP數(shù)字，而是體制底盤。” “什么是制度型競爭力？

    ” “第一，制度是否標(biāo)準(zhǔn)化。” “第二，制度是否可執(zhí)行。” “第三，制度是否可迭代。

    ” “第四，制度是否透明公正。” “第五，制度是否能產(chǎn)生信任。” “這五項，我要建成指標(biāo)體系，列入省考核。

    ” — 張廷山主動發(fā)言： “李省，我們省發(fā)改委可以負責(zé)制度型競爭力指標(biāo)體系構(gòu)建。

    ” “從2020年第三季度開始，我們將牽頭設(shè)立‘制度評估中心’，逐步推動各地建立改革績效指標(biāo)池。

    ” “我們還可以借助中部協(xié)作機制，與江淮、鄂川對比，形成跨區(qū)域制度競爭態(tài)勢。” — “好。

    ” 李一凡點頭。 “指標(biāo)體系要聯(lián)動省委組織部、紀(jì)檢委、省委政研室、人社廳、數(shù)據(jù)局、宣傳部等七個口子。