頒布廢塢令后，朝廷百官都對此議論紛紛，都以為是此事非同小可。

    因為詔令涉及極廣，不止是在河北，河南隴右的郡望都建有不少塢堡，也一并在廢棄的范圍內，而丞相陳沖的意見又如此堅決，光讀詔書，不少官員都察覺到背后的酷烈。

    故而有人說，此事就好比世祖建武年間的度田之亂，最后到底是成是敗，實在是難以言說。

    陳沖自然也明白欲速則不達的道理，徑直頒布廢塢令，是表達朝廷對廢塢勢在必行的決心，而在具體的舉措上，他其實也做好了各種準備。

    細看推行廢塢令最大的阻礙，主要還是在河北郡望上。

    畢竟對他們而言，廢塢有害無利，但若是能適時地對這些名門望族進行招攬，并進行一定程度的安撫，未嘗不能將新政平穩推行。

    故而陳沖將去年盈余的財貲都拿出來，打算專門用來應對此事。

    案行使者陳到來面見陳沖時，陳沖特意對他叮囑，說除去必要的殺伐外，同時還要注重招撫：對于河北各族要聲明，他們廢棄的塢堡，朝廷愿意出資補償；而主動配合國家新政的士子，陳到大可以擬定名單上報丞相府，陳沖會擇優拔擢，以收買河北士子的人心；而對于立功的官員將士，也不要吝嗇賞賜。

    如此恩威并施，才能將河北的秩序鞏固下來。但說得再多，這都是很久以后才能知道結果的事情。

    廢塢令發布時雖聲勢浩大，但見效卻不在一朝一夕，朝野只是議論了一陣子，相關的言論也就散去了，隨之引人注目的，還是與南面吳人的戰事。

    隨著周瑜死后的動蕩逐漸平定，到了延熙二年的三月，吳人的軍隊又重新出現在兩國邊界上。這一次吳人是分為三路，以十五萬大軍向漢軍發起猛攻。

    東路由淮南都督呂蒙負責，下轄七萬余眾，自巢湖主攻合肥；中路由大都督陸遜負責，率五萬眾，自安陸進攻隨縣；西路的主帥則出人意料，竟是前年叛投過去的前鎮南將軍司馬懿，他如今已是交州刺史，率眾三萬交廣之眾，自郁水攻入寧州。

    今年吳人的攻勢是可以預料的，不過規模如此浩大，也顯示出孫權略地的決心。

    相比之下，朝廷的準備就有些捉襟見肘了：在淮南方面，諸葛亮麾下有五萬余眾，麾下皆是建業之戰后的殘兵，且嚴重缺乏戰馬；在南陽方面，元帥關羽還在整頓南府諸營，兵力約有四萬，但因司馬懿叛變緣故，士氣仍顯低靡；而在寧州南中方面，由于蠻人難馴，西府基本沒有在州內布防，僅在滇池一帶留守有王平萬人而已。

    朝廷的布置不能說必定失敗，但在占據絕對國力優勢的前提下，漢軍能拿出來迎敵的兵力竟還不如南面，這也難怪官僚們心生沮喪。

    但實際上，戰爭并非是兵力比拼，漢軍的形勢也并非像表面上那樣劣勢。在歷經兩年的休整后，漢軍內部非常緊迫的軍官短缺問題，此時已經得到了相當的緩解。

    諸如損失最為慘重的東府、南府兩方面，此時已涌現出陳騫、費祎、文欽、句扶等年輕將校，軍隊素質已頗有回升。